您的位置: 角嘴门户网站 > 财经 > 央地收入划分改革调整推进方案出炉 中央与地方保持增值税“五五

央地收入划分改革调整推进方案出炉 中央与地方保持增值税“五五

2019-11-08 17:33:51
国务院日前印发的《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》提出,将继续保持增值税“五五分享”比例稳定,同时调整完善增值税留抵退税分担机制,后移消费税征收环节并稳步下划地方。《方案》指

国务院近日发布《实施大减税、大减费后调整中央与地方收入分配促进计划》(以下简称《计划》),提出增值税“五五分成”比例将继续保持稳定,同时调整和完善增值税免税额、抵免和退税的分成机制,将消费税征收环节向后移动,稳步分配名额。

该计划指出,此次政策调整是为了进一步理顺中央与地方政府的财政分配关系,支持地方政府实施减税和减费政策,缓解财政运行困难。

中国预算执行特别委员会副主任张逸群在接受《上海新闻》采访时表示,增值税调整主要是在保持中央和地方政府整体相对稳定的前提下,完善细节,加强地方财政资金。这是一次纵向金融调整,有利于保持制造业等领域的稳定,刺激投资和技术创新。另一方面,消费税征收环节的调整有利于将增量留给地方经济发展。“在当前经济形势下,减少对重点地区发展的影响,进一步对外开放是一项战略性调整。”

2016年4月,发布了《全面开放营业税改增试点后中央和地方增值税收入分配调整过渡方案》。显然,中央和地方当局之间要保持财政资源的“五五”模式。过渡期暂定为2至3年。届时,将根据改革的进展,如中央和地方当局之间行政和支出责任的划分以及地方税收制度的建设,研究是否应作出适当的调整。

该“计划”建议继续保持增值税收入的“五五分成”比例,即增值税的50%由中央政府分担,增值税的50%由地方政府根据纳税地点分担。进一步稳定社会预期,引导地方政府因地制宜发展优势产业,鼓励地方政府在经济发展中培育和扩大税源,增强地方金融的“造血”功能,营造积极、竞争、务实的环境。

关于建立增值税留税、抵免和退税的长效机制,退税规模应结合财政收入情况确定,中央与地方“五五”分担比例保持不变。为了缓解一些地区的税收减免压力,增值税减免的地方份额(50%)将首先从企业所在地的总负担(50%)调整到15%,剩余的35%将由企业所在地共同临时支付,然后地方份额将根据上一年度增值税份额的比例进行平衡。中央政府将每月将余额转入企业所在地省级财政。合理确定省级以下退税分享机制,有效缓解基层财政压力。具体办法由财政部制定。

该计划还对消费税的征收进行了调整。在可控征收管理的前提下,目前在生产(进口)环节征收的部分消费税项目将逐步移回批发或零售环节,扩大地方收入来源,引导地方改善消费环境。具体调整项目逐项报批后,已充分论证并稳步实施。

其中,将对高档手表、贵重珠宝、珠宝玉石等条件成熟的项目进行改革,然后结合消费税立法,对其他条件成熟的项目进行试点改革。改革调整的存量部分由地方政府批准,增量部分原则上归地方政府所有,以确保中央与地方之间现有金融结构的稳定。具体办法由财政部会同国家税务总局等部门制定。

在张逸群看来,消费税以前一直在研究之中。消费税链条的延伸正是为消费税立法的颁布做准备。

时时乐 2元彩票 500彩票 秒速赛车购买 湖北十一选五

Copyright 2018-2019 badoocredits.com 角嘴门户网站 Inc. All Rights Reserved.